Secondo quanto disposto dall'art. 1, D.P.R. n. 633/1972, l'IVA si applica alle cessioni di beni e alle prestazioni di servizi effettuate nel territorio dello Stato, nell'esercizio di imprese o di arti e professioni e sulle importazioni da chiunque effettuate.
Costituiscono cessioni di beni gli atti a titolo oneroso che comportano il trasferimento della proprietà o la costituzione o il trasferimento di diritti reali di godimento (usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, servitù, superficie) su beni di ogni genere.

L'articolo 2 del Decreto in esame, assimila, ai fini IVA, alcune operazioni alle cessioni di beni.
Si tratta, in particolare, di:

• vendite con riserva della proprietà;
• locazioni con clausola di trasferimento vincolante per ambedue le parti;
• beni non restituiti dopo un anno dalla consegna;
• prestiti di beni fungibili diversi dal denaro;
• passaggi dal committente al commissionario o dal commissionario al committente di beni venduti o acquistati in esecuzione di contratti di commissione;
• alcune cessioni gratuite;
• autoconsumo e assegnazioni ai soci.